乡（镇）人民政府、办事处，区直各有关部门：

　　元旦、春节“两节”将至，为切实做好节日期间值守应急工作，现将有关事项通知如下：

　　一、强化安全防范意识。岁末年初是安全生产的关键时期，群众出行和大型群众性活动增多，人流、物流、车流剧增，各类生产经营建设活动进入旺季，一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，加上受冬季气候影响，诱发事故的因素增加。各乡镇、各部门要深刻认识节日期间安全防范工作的重要性，提前分析研判本辖区、本行业领域安全工作规律特点和重大风险隐患，针对性地制定预防管控工作方案，明确任务分工，细化工作措施，层层压实责任，坚决遏制安全事故发生。

　　二、强化隐患排查整治。各乡镇、各部门要突出事故易发多发重点行业领域，深入开展安全隐患排查整治，及时消除安全隐患，有效防范各类事故发生。要坚决杜绝年底抢工期、抢生产、赶进度、赶指标等现象，坚决打击超能力、超强度、超定员等违法违规行为。要认真排查治理煤矿、非煤矿山、危险化学品、油气管道输送、建筑工地等行业领域安全隐患，做到不留盲区、不留死角。要加强文物建筑、餐饮娱乐、宾馆民宿、节庆场所、大型综合体和“三合一”、“多合一”场所等消防安全风险隐患排查整治，严防各类火灾事故发生。要排查烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等各环节安全隐患，规范烟花爆竹市场安全经营秩序。要强化城市公用管线及设备设施的安全巡查与维护，确保节日期间供水、供气、供电、供暖系统安全运行。

　　三、强化监管执法。各乡镇、各部门要切实抓好交通运输和文化娱乐等方面的工作，持续加大监管执法力度，确保群众生命财产安全。要加强道路交通安全，突出“两客一危”等重点车辆安全监管，强化对重点运输企业、重点路段的监督检查，严查严打各类交通违法违规行为。要加强娱乐场所安全管理，节前要对各类娱乐设施设备开展全面的安全检查，达不到安全要求的一律停止运营和使用，带有危险性的娱乐项目必须制定严密的安全保障和应急救援措施。要加强大型群众文化活动和集会活动人流监测和管控，及时引导疏散，防止发生踩踏伤亡事件。要密切关注天气变化趋势，加强对极端天气的监测，及时准确发布低温雨雪冰冻等恶劣天气预警。

　　四、强化值班值守。各乡镇、各部门节日期间要严格执行24小时值班制度和领导干部在岗带班制度，坚决杜绝空岗、脱岗。各乡镇、办事处，区直各单位要安排副科级以上领导干部带班，值班带班安排表要提前3个工作日向区政府值班室报备。要选派责任心强、熟悉本机关日常工作规程，有较强综合分析能力、协调处置能力，能够熟练使用值班设施设备的在编人员参与值班工作。各乡镇、各部门要加强值班室硬件建设，配齐配全值班设施设备，值班电话白天夜间应为同一号码，值班电话和值班传真应在同一个房间，要对值班设施设备经常性检修维护和更新升级，特别是放假前要进行全面检查维护，确保设施设备正常运转。要加强日常培训工作，使值班人员熟知值班工作纪律，熟练使用值班设施设备，熟悉值班工作业务规范和信息报送处置流程。

　　五、强化信息报告。各乡镇、各部门要进一步强化首报意识，第一时间准确报告信息，严禁信息迟报、谎报、瞒报、漏报。一般及以上突发事件与敏感事件发生后，要采取一切措施尽快掌握情况，并立即向区政府值班室电话报告、30分钟内书面报告并及时续报。区政府值班室催报、核实的信息必须在30分钟内有效回应。要着力简化优化信息报告审批流程，理顺中间环节，加快信息审批速度，确保信息报告时效。要提高信息报告质量，对人员伤亡、事发时间、造成影响、事态进展等关键信息要素要核准查清，强化动态跟踪，关键信息要素首报不能全面报告的，续报要及时报告。